viernes, 13 de julio de 2018

PROCESO DIACRÓNICO DE LAS REFORMAS EDUCATIVAS EN LA EDUCACIÓN PARAGUAYA



El presente posteo, corresponde a un breve trabajo de investigación bibliográfica, en el que se reunieron datos dispersos, acerca del proceso y corporeidad de la educación formal en el Paraguay, teniendo como nodos educativos, las diversas reformas aplicadas en el devenir sociohistórico del país, desde su independencia nacional acaecida en 1.811 y hasta la fecha.

El mismo, corresponde a un trabajo práctico aplicado a la maestría en ciencias de la educación de la que la coautora y quien suscribe, participamos en calidad de maestrandos.

El propósito de compartir esta información, lejos de la perfección del trabajo, es contribuir con la comunidad nacional e internacional, brindando informaciones de fuentes bibliográficas de autoría de reconocidas mentes, de dilatada e indudable trayectoria intelectual, vinculadas a las ciencias de la educación, la investigación y las ciencias sociales en Paraguay, y cuyas fuentes se consignan al pie de la presente publicación. Además, estaremos abiertos a sus amables sugerencias y críticas.


PROCESO DIACRÓNICO DE LAS REFORMAS EDUCATIVAS 
EN LA EDUCACIÓN PARAGUAYA 

Por: Miryan Beatríz Colmán Cañete[1] y Oscar Julián Galeano Olivera[2]

  
A modo de proemio.
      En el contexto de la historia la civilización se han manifestado diversas corrientes, frutos de movimientos innovadores, en búsqueda de respuestas a la inconformidad de continuar con patrones culturales tradicionales. Es incuestionable que la sociedad crea el ambiente, otorga los medios, determina los objetivos y orienta el proceso educacional, pero éste a su vez confirma las estructuras sociales o las críticas, de tal manera que introduce en ellas un cambio más o menos rápido entre sociedad y educación e interferencia de doble vía un camino de ida y vuelta una interacción que es retroalimentación.
      Para conocer y comprender el alcance de la educación de hoy, el resultado de esos principios que fueron gestándose a través del devenir del tiempo, se hace imprescindible a través de este breve estudio de investigación, el análisis de la evolución de la educación paraguaya como hecho y como teoría, a partir de la diacronía o estudio del tiempo en que se gestó la educación en el Paraguay, como nación, más allá de su independencia política.
      El objetivo de este trabajo es generar un espacio de reflexión para destacar esos hechos educativos nacionales y los esfuerzos valiosos realizados por las autoridades competentes, ilustres maestros y entidades públicas como privadas, para establecer sistemas y subsistemas que se ajustarán a las necesidades formativas de una sociedad y una cultura en proceso de consolidación a través de la historia.
      El presente trabajo introdujo los primeros apuntes relacionados con la educación en el Paraguay a partir de la época colonial pasando por sus diversos capítulos siguientes, tales como la época de la independencia, la época de los gobernantes Francia y López, la posguerra del ’70, los albores del siglo XX, así como los hechos históricos relacionados con la guerra grande y la guerra del Chaco, como la época de las dictaduras, hasta llegar a la actual primavera democrática.

1- Época colonial
      Las primeras escuelas en el Paraguay fueron las Casas de doctrina[3] fundadas hacia el año 1542 y 1543 por los padres y frailes, quienes adoctrinaban a los nativos e hijos de españoles, así como a los descendientes del cruce hispano-guaraní. En las actas capitulares de 1596, quedó registrado el nombre del maestro Lázaro López, a quien el Cabildo le asignó como local escolar “una casa contigua” a la entonces Iglesia mayor, donde acudían los niños para aprender a leer, escribir y contar[4].
      En la época de Hernandarias, se proveyó de escuelas elementales a los niños de la colonia donde se les enseñaba gramática arte y teología. Además, se gestionó la apertura de una universidad, idea abandonada ante la respuesta de la corona que planteaba que podría crearse la misma, si el costo quedaba a cargo de la provincia, cosa impensable entonces[5].
      Durante la gestión del gobernador Lázaro de Rivera, se destacó un intento de reformar la educación, planteada al Cabildo en 1796, cuyo plan audaz, consistía en la creación de un seminario o de escuelas de primeras letras, donde se formarían a niños de entre 6 y 8 años de edad de cada pueblo, quienes, terminado sus estudios volverían a sus pueblos a ejercer la docencia, pero este plan que fue bien visto por el Cabildo, no tuvo la aprobación del Rey.
      A todo esto, la labor educativa de los misioneros de la colonia, protagonizada por franciscanos, mercedarios, dominicos y jesuitas, dieron el vigor desde el adoctrinamiento cristiano para la formación elemental de los niños hijos de caciques y aquellos que se destacaban por sus habilidades innatas, quienes aprendían así a leer escribir y contar teniendo las reducciones de los jesuitas, una escuela y sus maestros que daban clases utilizando la lengua vernácula: el idioma guaraní. Además, fueron editadas por la imprenta misionera, sendos libros, a instancias de autores nativos o de autores famosos, traducidos de otro idioma al guaraní incluso

2- Paraguay independiente, de 1811-1870
      El bando del 6 de enero de 1812, posterior a la revolución libertaria de mayo de 1811, había señalado la necesidad de instalar “la mejora de la educación de la juventud como base… para el manantial de virtudes morales…”[6], y el 7 de febrero de 1812 fueron aprobadas las instrucciones para maestros de escuela que constaban de 73 artículos y 2 tomos impresos con las reglas para leer y escribir, donde se declaraba la educación obligatoria y los principios de la pedagogía moderna.
      El gobierno había adquirido en Buenos Aires libros de escritores y pedagogos muy renombrados de esa época como Rousseau, Montaigne, De la Brùyere, Locke y otros, para la lectura de los maestros.
      Durante la gestión del doctor Rodríguez de Francia, en el campo de la educación, han sido cuanto menos, muy controvertidas como conservadoras, debido a que se carecía de materiales didácticos necesarios e infraestructura para cumplir con su finalidad. De las numerosas escuelas que hubo en la capital, sólo quedaron dos: la nacional, regentada por José Gabriel Téllez, y la particular o privada, dirigida por el argentino Juan Pedro Escalada[7]. El gobierno pagaba a 140 maestros en el interior del país, teniéndose noticias de la creación de una biblioteca pública formada por libros adquiridos por el gobierno o conformados mediante confiscaciones a bienes de extranjeros. La instrucción era obligatoria y gratuita, y casi todos los habitantes sabían leer y escribir, según referencias de la época.
      Un atraso del dictador Francia, en materia de educación, fue la clausura del Colegio seminario de San Carlos y las de los conventos, pues con ésta decisión, se cerró la posibilidad de una educación superior para los jóvenes de la época. La política educativa del dictador fue muy limitada.
      El gobierno consular, integrado por Carlos Antonio López y Mariano Roque Alonso, creó en 1842, la Academia Literaria, como base para un futuro colegio, y por Ordenanza de 1843, exhortaron a los padres de familia, al cumplimiento de su obligación en enviar a sus hijos a la enseñanza gratuita
      El gobierno constitucional de Don Carlos Antonio López (1844- 1862), quien asumió la presidencia en 1844, presentó en la Constitución promulgada en ese mismo año, las obligaciones del gobierno en materia de educación, tales como la creación de establecimientos de educación primaria y de ciencias, la preparación de planes generales de educación pública, entre otros. Según Manuel Domínguez, existían 408 escuelas con casi 17.000 alumnos[8].
      En 1844, autorizó al gobierno a sufragar gastos para la contratación de profesores y de otros profesionales extranjeros encargados de la enseñanza. Fue editado el primer libro paraguayo de la época independiente, titulado “El Paraguay lo que fue, lo que es y lo que será”, escrito por el abogado Juan Andrés Gelly, un joven brillante de la época.
      En 1858, fueron enviados a Europa por el gobierno nacional, unos 13 jóvenes, con el fin de prepararse en distintas profesiones: cinco de ellos siguieron la carrera diplomática y los 8 restantes, ingeniería, mecánica, veterinaria y agronomía. Se editaron entre otros impresos los periódicos “El paraguayo independiente”, “El semanario”, “La aurora”, “La época”, además de libros. Se crearon instituciones de enseñanza media, de artes y oficios, y del nivel terciario, dirigidas casi todas ellas por profesionales extranjeros, ante el grave problema de la falta de docentes y técnicos paraguayos capacitados.
      Es decir, con estas acciones durante esta época, se puede decir que la educación recibió un gran impulso, que se dio mucha importancia a la expansión de la enseñanza elemental, aunque sin lograr quizás aplicar innovaciones educacionales.

3- La educación, la guerra grande y la posguerra del 70
      La educación nacional en la posguerra se convirtió en un fenómeno que no se da aislado sino en conexión con unos horizontes culturales, sociales, económicos, políticos y filosóficos, marcados por la realidad del país que había quedado retrasado con respecto a los demás pueblos de la región. Se refleja el desastre y el aniquilamiento del país según manifestaciones del gran maestro Atanasio Riera en su memoria sobre la educación, que data del año 1890. Decía el maestro “son fetos de enseñanza”[9].
      En agosto de 1872, se autorizó al poder ejecutivo, a contratar en el extranjero profesores de instrucción primaria y de educación superior de reconocida moralidad y de inteligencia reconocida, a fin de mejorar el sistema de instrucción pública de la república. Y en 1872, se contempló por primera vez en el presupuesto para el año siguiente, la inclusión de 85 preceptores de escuela para el campo o docentes rurales.
      En enero de 1877, se funda en forma definitiva, el Colegio Nacional de varones o Colegio Nacional de la capital, primer centro de civismo nacional y cuna de figuras prominentes de la Patria. Con fecha 24 de octubre de 1887 se promulga la ley que crea el Consejo Superior de Educación  y la Superintendencia (gérmenes históricos del actual MEC); el primero, tenía a su cargo la parte administrativa de la educación e investido de mayor autoridad que la Superintendencia, la que tenía entre sus atribuciones, la dirección del funcionamiento de las actividades docentes, o sea, todo lo concerniente a la técnica educativa[10].


PRIMERA REFORMA DE LA EDUCACIÓN: REFORMA DE LA LEY DE EDUCACIÓN COMÚN, 1890
      Después de hacer una revisión crítica sobre la situación educativa, el maestro Atanasio Riera presentó un proyecto de reforma de la Ley de Educación común. Haciendo un análisis de las leyes posteriores, la misma ha servido de fuente a casi todas ellas, con ligeras modificaciones.
      Se evidenció en el Informe, la situación angustiante en que se encontraba el preceptor o docente en el interior del país; el mismo, era tan bajo, como el nivel de enseñanza y el analfabetismo y el semianalfabetismo, que ya era intolerable.
      Un hecho educativo de importancia durante el gobierno del general Patricio Escobar, fue la fundación de la Universidad Nacional, por ley del 24 de septiembre de 1889, creándose sus dos primeras carreras y facultades: la de derecho y la de medicina.
      La presidencia del general Juan Egusquiza, fue testigo de la generación intelectual de 900 que tuvo dos entidades culturales muy importantes: el Ateneo paraguayo, fundado en 1883, y el Instituto paraguayo, fundado en 1896, de las que han emergido ilustres nombres como los de Cecilio Báez, Manuel Gondra, Blas Garay, Juan E. O’leary, Juan Silvano Godoy, Fulgencio R. Moreno, Manuel Domínguez, entre otros.
      Un factor de importancia en la reforma de 1890, ha sido la creación de la Escuela Normal de maestros a cargo del Consejo superior de educación en 1898: las dos escuelas normales lanzaron al campo profesional sus primeros egresados, tanto la Escuela normal de niñas como la de varones, teniendo entre sus primeros egresados al profesor a Ramón Indalecio Cardozo, figura prominente de la educación paraguaya.
      El plan de estudios adoptado fue el mismo recomendado tanto por Juan Amos Comenio (1592- 1670), como por John Locke (1632- 1704), por lo que en aquel entonces, se hallaba desfasada.
      No existía el método cíclico con la graduación racional de los conocimientos que debe adquirir el niño según sus características individuales y de madurez, pues aún se lo desconocía; no existían programas uniformes y fueron paulatinamente establecidas las escuelas nacionales obligatorias, sin lograr aún la gratuidad; el nivel de preparación de los preceptores o docentes era muy bajo y exigía una pronta solución; además, los locales escolares no reunían las mínimas condiciones pedagógicas higiénicas[11].
      El Consejo de Educación introdujo el laicismo, suprimiendo la enseñanza de la religión a través de una ley de 21 artículos, firmada por Benjamín Aceval, llevada a cabo desde el año 1902, hecho muy importante para la educación paraguaya por la serie de reformas que se han realizado tales como la implementación de nuevos planes de estudio en la primaria y educación normal la elaboración y aprobación de reglamentaciones.
      Dicha reforma se basa en las ideas iluministas de Juan Jacobo Rousseau y Spencer, dando cabida a las siguientes características:
a)      La educación que se pretende a través del nuevo clan es cíclica buscando que todas las materias necesarias se empiezan a dar en el primer grado y termina en el último;
b)      La educación que se persigue a través del nuevo plan integral, procurándose el desarrollo del niño por medio de ejercicios espontáneos para el cuerpo y la mente;
c)      El nuevo plan reflejaba un concepto de educación, buscando preparar al hombre para bastarse a sí mismo, dando preferencia a conocimientos útiles y de aplicación inmediata;
d)     Otro carácter es la nacionalización de la enseñanza dando a conocer la realidad nacional antes que la de las demás naciones;
e)      El plan exigía para la enseñanza que se aplique el método analítico, como el más apropiado para dar una educación capaz de decidir la conducta del individuo[12].


LA SEGUNDA REFORMA: 1915
      La misma se planificó desde 1910, pero se la realizó a partir de 1915. El proyecto fue elaborado por el profesor Manuel Riquelme, director de las Escuelas de la época, cuyo plan fue modificado luego por la Reforma de 1922.
      Básicamente, la Reforma de 1915 dio más importancia a las asignaturas basadas en la enseñanza del trabajo manual, conceptos de los colores, de las cosas, de los aspectos, tal como la escuela pestalozziana, sin lograr tener aún la fuerza que tendría posteriormente.
      Entre los logros de esta Reforma, está la de la cantidad de instituciones nuevas, elevándose la categoría de las escuelas públicas, habiendo una mejor preparación de maestros egresados, ya egresados de escuelas normales paraguayas y la contratación de profesores extranjeros o de paraguayos formados en el extranjero habilitados para la educación.
      La coyuntura política volátil de la época, no acompañó a esta Reforma, que sufrió cambios y no tuvo sostenibilidad ni acompañamiento de los gobiernos de turno.


LA REFORMA DE 1922
      La historia de la educación paraguaya a partir de 1922 y hasta 1957, inicia una de las mejores páginas escritas en los anales de la alta educación paraguaya, pues vivió la mejor época y el aporte gran pedagogo paraguayo, Profesor Ramón Indalecio Cardozo[13].
      A través de la Reforma de 1922 en adelante, se logran los siguientes puntos:
1°- La estructuración orgánica de la educación;
2°- La orientación nacional;
3°- La valorización de las actividades educativas;
4°- La extensión del ciclo educativo;
5°- La formación del profesorado;
6°- La difusión de la Escuela activa[14]
      El profesor Ramón Cardozo presentó los siguientes proyectos al Consejo de educación, para la implementación reformativa: Proyecto de una nueva organización de escuelas públicas; Proyecto del nuevo plan de estudios para escuelas urbanas y para escuelas rurales; Proyecto de modificación del plan de estudios para escuelas normales, otro para las elementales y otro para las superiores, como también otro para la Escuela Normal de profesores; Proyecto de modificación de la edad escolar; Proyecto de modificación de la forma de ingreso de los niños en los Colegios secundarios y normales, y, un Proyecto de numeración de las escuelas públicas.
      Todo ello se refrendó en una ley, la número 689, la que aprobaba los programas de estudios además de las solicitudes relacionadas con los otros proyectos.
      Las principales características de la reforma educativa cardociana de 1922, son las siguientes:
      Primera: era nacionalista,
      Segunda: era laica,
      Tercera: era pragmática; y,
      Cuarta: era integral.
      El profesor Cardozo buscó una nueva organización escolar, cambiando las entonces escuelas graduadas, elementales y rurales, por otra nueva clasificación: las escuelas inferiores, medias y superiores.
      El sistema de evaluación se basaba en los términos medios anuales promediando el rendimiento durante los 9 meses del año, evitando los injustos exámenes públicos orales y finales, plagados de vicios y a la vez intrascendentes para el alumno.
      Durante la vigencia la reforma de 1922 se logró triplicar la cantidad de alumnos inscriptos llegando a casi 80.000 estudiantes y 1.800 maestros.
      Otro logro importante, había sido un nuevo enfoque y el cuidado en la educación dada a través de la Escuela Normal de profesores.
      Tras la guerra del Chaco, la educación paraguaya interrumpió la vigencia de la Escuela activa preconizada por Cardozo, presentándose una nueva visión intelectualista, que buscaba dejar de lado la enseñanza elemental magisterial que paulatinamente abandonaba los principios de la práctica desde los talleres y granjas, que constituían la característica de la Escuela activa.


LA REFORMA DE 1957
      A instancias del Ministerio de Educación y Culto y con la asesoría de la UNESCO, se llevó a cabo la Reforma de 1957. La reforma de la educación primaria ya había iniciado desde 1949 y 1950, y la de la educación secundaria desde 1957; la de la Escuela Normal para profesores inició en 1958, estas dos últimas ya bajo la presidencia del dictador Stroessner.
      En aquel entonces había unos 245.000 alumnos y casi 8.300 maestros en aulas.
      Básicamente la reforma de 1957 en adelante llevó a cabo una serie de cambios en torno a una mejor planificación a través de los planes de estudio, los contenidos, la búsqueda del rendimiento de los programas de formación docente, la racionalización en el uso de recursos disponibles, la renovación del currículum de formación de educadores para el nivel primario, la creación de institutos superiores, así como el sistema de trabajo y remuneración por tiempo completo.


LA REFORMA DE 1973, “INNOVACIONES EDUCACIONALES”
      Consiste en una serie de estrategias llevadas a cabo a partir de recomendaciones formuladas tanto por el Ministerio de Educación y Culto, como por un equipo técnico y de comisiones y seminarios, que buscaban la renovación educacional en base a las experiencias y logros alcanzados.
      Se planteó una preprimaria no obligatoria con edad de ingreso de 5 a 6 años; la educación Primaria con 6 grados, obligatoria y gratuita, para niños de 7 a 12 o 14 años, y la educación media con dos etapas definidas: una etapa básica del nivel medio con 3 años de duración (1° al 3° cursos) y el bachillerato diversificado, con 3 años de duración (4° al 6° cursos), teniendo las modalidades humanístico-científica y técnica.
      Posteriormente tras su implementación hacia mediados de los ’80, comprendió la implementación del Nuevo currículum para ciclo básico y bachillerato, dejándose de lado paulatinamente el Plan 57 (conocida también como Plan Dalton).


LA REFORMA EDUCATIVA DE 1993, VIGENTE
      Tras el derrocamiento del dictador Alfredo Stroessner, ocurrido en febrero de 1989 y los nuevos vientos de la primavera democrática, el entonces ministro de educación, Profesor Doctor Dionisio González Torres había viajado para participar en representación de Paraguay, a la ciudad de Jomtirm, Bangkok (Asia insular), para la firma del Tratado “Educación para todos”, que constituye la base de las reformas educacionales de la región y el continente, así como el documento plasmado en su espíritu en la Constitución Nacional de 1992 (parte de educación), y en el documento de los lineamientos curriculares de la reforma educativa en el aula[15] del año 1993.
      La actual reforma educativa se implementa desde el año 1994, alcanzando a todos los niveles y grados de la educación inicial, la escolar básica  y el nivel medio.
      Comprende una educación inicial que abarca desde los 0 a 5 años de edad del niño, comprendiendo a su vez: la educación maternal, pre jardín, jardín y preescolar. Asimismo, la educación escolar básica comprende 9 grados distribuidos en tres ciclos: en el primer ciclo, tres grados (1° al 3° grados); en el segundo ciclo, tres grados (4° al 6° grados), y en el tercer ciclo, ya con profesores especialistas, también con tres grados (7° al 9° grados). Para el primero y segundo ciclos, los docentes asignados son generalistas.
      La universalización de la educación gratuita pública y obligatoria, inicialmente solamente para la educación escolar básica (1° al 9° grados), alcanzó por ley al preescolar (nivel inicial) y al nivel medio o bachillerato, organizado en las modalidades bachillerato científico y técnico.
      Actualmente, gracias a la vigencia del MERCOSUR, el CONES y la ANEAES, también se busca a través del Tratado de Asunción de 1991 y la vigencia de la ley 4995 de Educación superior, la reforma paulatina, histórica e inicial de la educación superior en las universidades e institutos de educación superior públicos y privados.
      La matrícula actual de alumnos de los distintos niveles alcanza poco más de 1.500.000 alumnos matriculados, principalmente en Educación inicial y educación escolar básica, como el nivel medio, y unos 80.000 docentes asignados a instituciones públicas de gestión oficial.
      La actual reforma educativa vigente ha tenido sus traspiés principalmente debido a una mala gestión en la política de apoyo al acceso universal a la educación inicial y escolar básica y cuestiones relacionadas con infraestructura edilicia, formación docente, dotación de útiles escolares en calidad, tiempo y forma, y la búsqueda de la calidad en la formación de los estudiantes. Actualmente, al decir de los medios y del MEC, se halla en revisión, teniendo posibilidades de ser actualizada en sus postulados.


QUÉ NOS ESPERA
      El actual ministro de Educación y Ciencias, Dr. Aguilera, ha propuesto a la sociedad paraguaya una revisión profunda de la educación nacional, teniendo en cuenta la experiencia, los alcances, fracasos y logros de la actual reforma educativa, proponiendo a sus diferentes actores de la sociedad una serie de peticiones relacionadas con propuestas que estos agentes podrían realizar para enriquecer el diálogo hacia una nueva propuesta de Educación nacional.


CONCLUSIONES
      La política educativa nacional del Paraguay debe comprender una serie de planificaciones estratégicas de mediano y largo plazo que comprometan a los gobiernos actual y siguientes, hacia el logro de una gestión sostenible y responsable, que apunte hacia la calidad en la formación educativa de los educandos y de los formandos docentes, teniendo en cuenta la realidad nacional, regional y mundial que abrigan conceptos modernos relacionados con la tecnología, la búsqueda de conocimientos, el manejo del conocimiento, el acceso a la información, la búsqueda y vigencia de los derechos humanos, y el logro de la formación integral de las personas teniendo en cuenta el medio ambiente y la búsqueda de la vigencia de los valores en la formación integral y los derechos humanos.
      Se ha realizado el intento de visualizar por medio de este trabajo, lo que se ha realizado en el devenir del tiempo, lo que la patria ha tenido en diferentes situaciones y épocas históricas, luchando contra la realidad indolente, la ignorancia, la pobreza, las coyunturas de dos guerras, la mediterraneidad geográfica y cultural, y la valentía de la población paraguaya.
      Abrigamos la esperanza del cambio a través de la actual y las siguientes generaciones de ciudadanos, hacia el logro de una Nación próspera y feliz, que tenga a sus maestros como agentes multiplicadores de los mejores logros para el Paraguay.

21 de abril de 2018


      Miryan Beatríz Colmán Cañete                                              Oscar Julián Galeano Olivera
     


***



[1] Miryan Beatríz Colmán Cañete. Es docente especialista en ejercicio, en la educación escolar básica y nivel medio en Instituciones públicas de gestión oficial, en el área de Lengua y literatura bilingüe castellana y guarani. Es egresada de la Universidad Nacional de Asunción, por la Facultad de filosofía, I.S.L., como licenciada en lengua guarani y la Facultad de Derecho, como escribana. Docente a medio tiempo en la UNIGRAN. Miembro titular de diversos Comités de evaluación de carreras de UNIGRAN para acreditación ante la ANEAES.
[2] Oscar Julián Galeano Olivera. Igualmente, docente especialista en ejercicio en la E.E.B y Nivel medio en Instituciones públicas de gestión oficial, en el área de Lengua y literatura. Abogado y Escribano por la Facultad de Derecho U.N.A y licenciado en lengua guarani por el I.S.L. de la Facultad de Filosofía, misma Alta Casa. Especialista en Educación Inclusiva por MEC-OEI-UNIBE. Ex decano de la Facultad de Ciencias sociales, jurídicas y humanidades de la UNIGRAN. Actualmente, docente de tiempo completo, en la misma Casa superior de estudios. Presidente del actual Comité para la autoevaluación de la carrera de Derecho de la UNIGRAN, para la acreditación de la carrera ante la ANEAES.
[3] Benítez, Luis G (1985). Historia del Paraguay. Asunción: Litocolor. P. 103-111.
[4] Meliá, B. y S. Cáceres (2011). Historia cultural del Paraguay. Asunción: El lector. Colección La gran historia del Paraguay. Vol XVI.
[5] Quintana de Horak, Carmen (1995). La educación escolar en el Paraguay. Apuntes para una historia. Asunción: CEPAG- Sumando- En alianza. Serie Educación. P. 11 y ss.
[6] Quintana de Horak, op. cit., 19.
[7] Benítez, Justo Pastor (2003). La vida solitaria del dictador José Gaspar Rodríguez de Francia. Asunción: Schaumann, Carlos. 213p.
[8] Domínguez, Manuel (2011). Estudios históricos y literarios. Asunción: El lector. Colección La gran historia del Paraguay, de ABC color.
[9] Quintana de Horak, op. cit., p. 24.
[10] Cardozo, Efraím (1998). Apuntes de la historia cultural del Paraguay. Asunción: CEPAG, UC.
[11] Informe del profesor Atanasio Riera, en Quintana de Horak, op. cit.
[12] La reforma de 1902 resultó ser promisoria, y es avanzada para el país, teniendo en cuenta la posguerra.
[13] Se sugiere la lectura íntegra de la biografía del gran pedagogo paraguayo, en: Cristaldo Domínguez, César (2013). Ramón I. Cardozo. Asunción: El lector. Colección Abc color “Gente que hizo historia”, t. II. 106 p.
[14] Cardozo, Ramón I. (1938). La pedagogía de la escuela activa. Asunción: En alianza, t. I (ed. 2007). 203p.
Cardozo, Ramón I. (1938). La teoría de la escuela activa. Asunción: En alianza, t. II (ed. 2007). 201p.
Cardozo, Ramón I. (1938). La práctica de la escuela activa. Asunción: En alianza, t. III (ed. 2008). 183p.
[15] MEC (1993). Delineamientos curriculares de la Reforma educativa en el aula. Asunción: MEC. 98p

Verdades de la aplicación del modelo emergente del Análisis discursivo en investigación educativa



El análisis del discurso y análisis conversacional está íntimamente relacionado con la investigación actual. Modelo emergente del análisis de la información aplicable a la Investigación educativa y social, constituye un paradigma novedoso, pues aporta las posibilidades de estudio cualitativo de los participantes e investigadores, que interactúan

Cual paisaje ante los ojos, el análisis discursivo revela aristas insospechadas para quien pregunta y no se fija en la belleza de la perspectiva de los ojos del entrevistado: son visiones enriquecedoras (Foto personal: locación en Paraguarí, Paraguay)


1- Modelos emergentes en el análisis de la información

En el ámbito de los actuales modelos propuestos para el análisis de la información, emergen aquellos que cuestionan y revisan algunas tendencias novedosas o emergentes en dicho análisis, centrándose en cuestiones problemáticas relevantes a las que ha de enfrentarse la investigación en sus últimas fases.
La interpretación de la información se ha de realizar desde un planteamiento horizontal y compartido, que busque el sentido del proceso investigador y desde una perspectiva global, analizando la información en su conjunto, evitando un planteamiento lineal con fases independientes.
Algunos tópicos posibles de estudio, a encararse: Trayectorias biográficas e interpretaciones compartidas; Análisis del discurso y análisis conversacional, y, la Ética y validez en las relaciones con los sujetos.

2- Análisis del discurso y análisis conversacional
En ocasión de un simposio internacional, el profesor e investigador Teun Van Dick, ha presentado sus ideas relacionadas al análisis del discurso (1), para su gestión desde la perspectiva social, como un instrumento y medio de conocimiento de la voluntad y el pensamiento detrás de los mensajes y expresiones de los entrevistados.

La articulación entre análisis del discurso y educación (2), se ha trabajado desde diversas perspectivas disciplinarias: sociología, psicología, teoría de la comunicación, antropología, lingüística, etc. 

A propósito, el análisis conversacional respalda a lo educativo (3), desde la perspectiva político-semiológica. Las posiciones teóricas de mayor presencia en este terreno han sido el funcionalismo (análisis de contenido), la teoría genético-constructivista piagetiana, etc., es decir, flotante entre posiciones críticas de la pedagogía y del análisis del discurso.

3- Abordaje de la aplicación del modelo de análisis discursivo y sus planos


El análisis del discurso aborda un análisis del concepto de educación y presenta una tesis inicial sobre el mismo, puesto que estudia el análisis del discurso es emancipador, dando voz a los menos favorecidos también. Puede convertirse así, en un medio o instrumento de análisis en profundidad de los procesos.

Así, es posible distinguir en profundidad el análisis, teniendo en cuenta sus distintos planos (4):



                        Análisis textual:        -El discurso como objeto
                                                           -Plano del enunciado
                                                           -Caracterización del discurso

                                                           -El discurso como información, como ideología, como
División:        Análisis sociológico:              producto social
-Plano de interpretación
                                                           -Explicación sociológica del discurso.

                                                           -El discurso como acontecimiento singular
                        Análisis contextual:  -Plano de la enunciación
                                                           -Comprensión del discurso


4- Proyección hacia una Investigación educativa



La investigación educativa podrá valerse de ambos usos como prácticas concernientes a la realidad educativa a través de la comunicación: análisis de discurso y educación. Dos tipos de reflexiones organizarán las siguientes líneas: cuestiones de carácter teórico y consideraciones de carácter analítico.


Considerando la ampliación del concepto de discurso como una configuración de significación relacional, abierta, y precaria; y la del concepto de educación como relación social que involucra la aceptación de modelos de identificación, conceptos que unidos a través de las diversas estrategias del análisis del discurso educativo, que cobran una complejidad creciente hoy día.
Es toda una paradoja, que habiendo tantos medios, exista una crisis comunicacional.

5- Epílogo



El investigador o analista del discurso, elabora unos conceptos inherentes al discurso en sí, desde la perspectiva educativa, que así conformarán su totalidad u horizonte discursivo y una vez hecho esto, podrá analizar cómo se construye la identidad del maestro frente a los otros elementos del sistema definido: cuál es su posición frente a ellos, y de qué elementos principales se configura “internamente”. 

El análisis del discurso aplicable al hecho educativo, constituye un modelo válido para las prácticas de estudio de la realidad del aula o fuera de ella, para aplicarlas al proceso de investigación, que validarán y legitimarán perspectivas que antes eran insospechadas en el espectro investigativo, pues se recurría únicamente a métodos y técnicas tradicionales.



Bibliografía y otras fuentes consultadas

(1) YouTube (2018). Teun Van Dyck: entrevista sobre "Estudios y sociedad", del 16 de mayo de 2.014. Recuperado el 13-07-2018. Disponible en: https://youtu.be/OzJYiys4UeE


(2) Van Dyck, T. (2009). Análisis del discurso social y político. Quito: Abya Yala.


(3) Burgos, B. y Nidia, R (1993). Análisis de discurso y discusión. Documentos DIE, 26. Disponible en Word: https://www.uv.mx/blogs/uvi/files/2008/10/unidad-3_2buenfil.doc 


(4) Universidad de La Laguna (2018). Curso MOOC "Tendencias en investigación educativa y social", en Módulo 4 "Análisis del discurso". Apuntes.



Vanguardismo de la Etnografía virtual y su aplicabilidad en el M-Learning en Paraguay



Nunca antes en la historia humana, más que ahora, se vislumbra tantas cercanías estando dos o más personas, físicamente lejanas: la virtualidad a través de la tecnología digital, en especial a través de la tecnología digital de comunicación móvil, permite al ser humano, permiten que haya consustanciación con lo actual de estas tecnologías, la realidad circundante y el contexto con el que se interactúa.

El m-learning se constituye en una nueva vía educativa en Paraguay, desde la capacitación docente a cargo del MEC (ilustración: propia)


1- Etnografía virtual o digital

Las áreas de interés educativo, enfocadas desde las realidades tecnológicas, son estudiadas o podrían ser objeto de estudio, desde la perspectiva de la llamada Etnografía virtual (1). 

Esta, también denominada Etnografía digital, constituye una visión antropológica, que estudia el aprovechamiento de las potencialidades de la realidad social contemporánea, aplicada a los conceptos tecnológicos actuales, tanto como objeto de estudio, como 

2- Futuro del aprendizaje móvil (m-learning)

En los próximos quince años, no cabe duda, el aprendizaje móvil se integrará más en el sistema educativo ordinario. 

Así como ahora vemos en las computadoras un componente crucial para el aprendizaje en el siglo XXI (e-learning), pronto las tecnologías móviles serán de uso corriente en la educación formal e informal, y poco a poco hasta la expresión ‘aprendizaje móvil’ caerá en desuso, por haberse asociado progresivamente con el aprendizaje en sentido global más que en un sentido especializado o periférico (2).

Es más, las experiencias digitales actuales a través de las últimas tecnologías con aplicaciones virtuales, no solamente son cada vez más frecuentes, sino que los aparatos electrónicos que los constituyen, son más potentes, versátiles y completos cada vez, que da a pensar acerca de la sustitución  inminente de las PC y computadores portátiles convencionales.

3- Aplicabilidad del m-learning en Paraguay y capacitación docente

Existe un gran potencial aplicable desde los dispositivos de aprendizaje móvil (3), DAM, desde la perspectiva actual de la capacitación continua a los profesionales educadores paraguayos en ejercicio, plan que se halla vigente, en razón de la innegabilidad de la realidad tecnológica: alumnos/as que crean sus propios perfiles, que toman conciencia de sí para los demás con selfies, microblogging, blogs, chats, videos, audios de voz, etc., situaciones que emergen y van como diáspora de situaciones inaprovechadas aún por la educación formal.

Al respecto, el Ministerio de Educación y Ciencias, MEC, propone la capacitación continua, a través del Programa denominado "Dispositivos Móviles en el Aula", programa que cuenta con el apoyo de Microsoft, la Presidencia de la República y consultores internacionales, en vista a los desafíos.

4- Proyección hacia la Investigación educativa desde la Etnografía digital

La autora C. Hine, op. cit., alude a la importancia de la Etnografía virtual como la bisagra que unirá la realidad cibernético-virtual con el proceso de enseñanza-aprendizaje en las aulas, rompiendo paradigmas tradicionales.

Ello será posible, merced a la necesidad del sistema educativo formal a través de la acción y prácticas del docente, en cuanto a la aplicación de las nuevas tecnologías a lo que se dará en Investigación educativa, aplicando dichos usos, prácticas y aplicaciones virtuales, por ejemplo, cada vez más frecuentes, desde los dispositivos móviles.

5- Epílogo

La Etnografía virtual constituirá un importante enfoque educativo para la Investigación o estudio de realidades sociales, desde la perspectiva práctica del uso de dispositivos móviles. Cada vez más adultos profesionales educadores, precisarán de estos instrumentos tecnológicos, para volcar sus contenidos, objetivos y evaluaciones para tornar reales sus enseñanzas.

Luego, en Paraguay, es inminente el aprovechamiento de esta disciplina antropológica contextual, en que los investigadores de la educación, puedan aplicarlos tanto como medios como fines de sus procesos.




Bibliografía y otras fuentes de consulta

(1) Hine, Christine (s.f.). Etnografía virtual (extracto). Colección 'Nuevas tecnologías y sociedad'. Disponible en pdf: http://www.uoc.edu/dt/esp/hine0604/hine0604.pdf 

(2) UNESCO (2013). El futuro del aprendizaje móvil. Implicaciones para la planificación y la formulación de políticas. París: UNESCO. ISSN 2305-8617. P. 23 y ss

(3) Universidad de La Laguna (2018). Curso MOOC "Tendencias en investigación educativa y social", en Módulo 3 "Métodos y técnicas de investigación en Etnografía digital". apuntes.


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